경제, 사회, 교육, 문화 분야 등 모든 것이 서울과 수도권에 집중되어 있는 한국의 미래는 탈중심화(decentralization:지방분권), 탈집중화(deconcentration:자원분산)에 달려 있다고 할 만큼 지역균형발전은 핵심적인 과제이다. 이러한 상황 아래 부산으로부터 서울로, 그리고 서울로부터 부산으로의 이동은 단순한 대립과 긴장관계 이상을 함의한다. 부산에서 서울로의 이동은 모든 출향과 이주가 그렇듯이 물질적으로 보다 풍족한 삶의 기회를 찾기 위함이었으나 서울에서 부산으로의 가역적 이동은 국가주도의 국토개발정책을 통해 인위적으로 실현되기는 어렵다. 중앙과 지역 사이의 지배ㆍ종속관계가 해결되지 않는 한 일방적인 수도 집중화현상은 계속될 것이다. 이러한 현상은 식민지 근대화를 체험한 아시아, 중남미, 아프리카 대부분의 국가에서 보편적으로 확인된다. 일종의 내면화된 식민화라고 해야 할까? 이를 극복하기 위한 대안으로 현대미술의 실천을 통한 도시적 상상력의 회복을 제안한다. 중앙과 지방의 비대칭적 관계 안에는 부산이 대구 혹은 광주로 대체될 수 있다. 보다 폭넓은 시각에서 보자면 중앙집권-서울집중 체제는 전지구화 되고 있는 신자유주의적 자본주의의 지배와 무관하지 않다. 이런 관점에서 부산비엔날레 자체에 내재한 사회적, 역사적 맥락을 주제로 내세우는 작업은 단순한 제3세계주의적 지역주의 저항의 몸짓이 아니라 대안적 민주주의의 모델을 모색하는 문화적 이슈의 보편성을 획득한다. 이러한 도시적 상상력의 모델은 중앙통제 체계가 아니라 다중분산, 다극화를 지향하는 산종(dissemination)이다. 2006부산비엔날레 현대미술전은 이러한 수도와 지방 도시 사이의 상호관계를 현대 시각문화의 다양한 서사(narrative) 차원에서 조명할 것이다. 제목 <두 도시의 이야기>는 18세기 말 프랑스 혁명기를 배경으로 런던과 파리를 소재로 다룬 영국 소설가 찰스 디킨스의 동명소설에서 차용했다.